I
Проверка не в конце, а в середине пути
Отчётная конференция проводится через два года после четырёхлетнего Конвеншн. Она нужна, чтобы члены не ждали следующих выборов, если Provincial Executive перестал выполнять программу или повёл союз в другую сторону.
Это не второй Конвеншн и не новое принятие всей программы. Конференция сравнивает полученный мандат с фактическим результатом первой половины срока.
II
Кто представляет членов
Кандидатов могут выдвинуть Локалы, а член может выдвинуть себя сам. Из этих кандидатов Региональные президиумы выбирают полномочных делегатов конференции.
Так ответственность остаётся у членов: они выбирают представителей в Президиумы и знают, кто затем от их региона получил право оценивать PE.
III
Что должно быть в отчёте
Сначала каждый вице-президент отдельно показывает результат своего направления: обещания, действия, расходы, достигнутое и невыполненное. Затем Президент представляет общий отчёт PE.
Отчёт должен позволять сопоставить программу, бюджет и реальные последствия для членов. Перечень встреч, писем и рабочих часов не заменяет ответа на вопрос, что изменилось.
IV
Одно обязательное решение
После заслушивания и обсуждения проводится одно открытое голосование поднятием рук: доверие или недоверие. Для него не нужны подписи, обвинение или отдельный запуск процедуры.
Это оценка политического результата. Дисциплинарная палата устанавливает нарушения, а отчётная конференция решает, доверяет ли исполнительному органу продолжать управление.
V
Кворум и порог
Голосование действительно при участии не менее двух третей полного состава конференции. Для недоверия требуется 61 процент голосов от полного состава, а не только от присутствующих.
Так случайный перевес не прекращает полномочия избранного органа, но требование не становится практически недостижимым, как это часто бывает при пороге в две трети.
VI
Что происходит после голосования
При доверии PE продолжает работу до очередного Конвеншн. При недоверии полномочия всего состава, включая Президента, прекращаются немедленно после подсчёта и объявления результата в зале.
Полномочия переходят Конвеншн Кансилу, который обеспечивает непрерывность работы и готовит внеочередной Конвеншн не позднее чем через шесть месяцев.