I
Это имущество членов
Членские взносы, деньги, недвижимость, акции, инвестиции, проценты, иные доходы и всё приобретённое за их счёт являются общими активами членов.
Союз выступает оператором и управляющим, но не владельцем этих средств. Он распоряжается ими только по мандату членов и ради их интересов.
II
Почему различие между управлением и владением важно
Владелец обычно решает, как использовать своё имущество. Управляющий обязан действовать для тех, кому имущество принадлежит, соблюдать заданную цель и отчитываться.
Если аппарат начинает считать общие деньги своими, содержание должностей легко превращается в цель. В модели членов аппарат и имущество остаются средствами для решения их задач.
III
Кто принимает решения
Конвеншн утверждает бюджет и общие направления использования активов. PE расходует только те средства, которые прямо выделены на его работу и утверждённые программы.
Крупные и стратегические расходы рассматривают Локалы. Каждый Локал имеет один голос, а обязательное решение определяется большинством Локалов.
IV
Что PE не может спрятать в текущей работе
Покупка или продажа недвижимости, крупные инвестиции, долгосрочные обязательства, изменение назначения резервов и другие стратегические действия не становятся обычной тратой только потому, что PE назвал их текущим управлением.
Если решение меняет использование активов членов, для него нужен отдельный мандат в предусмотренной Конституцией форме.
V
Как член видит движение средств
В закрытом портале публикуются бюджет, фактические расходы, договоры, решения и объяснение полученного результата. Член должен увидеть, откуда пришли деньги, кто разрешил расход и что было получено.
Защита коммерческой или личной информации может ограничить отдельные детали, но не должна скрывать сумму, цель, основание и ответственного.
VI
Главный критерий
Каждый актив существует для защиты прав, труда, благополучия и будущего членов. Доходность инвестиции важна, но она не заменяет вопроса о том, чьи интересы обслуживает решение.
Средства членов нельзя использовать для личных житейских задач посторонних людей или для политических обязательств, которых члены не давали.